調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭州綠城通一卡通公司承認(rèn)自己的收費(fèi)沒(méi)有獲得物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)。作為監(jiān)管部門(mén)本應(yīng)對(duì)不合理收費(fèi)進(jìn)行整改，但主管的物價(jià)部門(mén)聲稱(chēng)此前的一項(xiàng)行政審批改革導(dǎo)致“審批真空”。近日又表示，對(duì)這種收費(fèi)的審批“正在審定”。

押金30元的“綠城通”卡，由鄭州城市一卡通有限責(zé)任公司獨(dú)家發(fā)行。今年1月，張律師在乘坐地鐵時(shí)辦理了一張“綠城通”。隨后，他查閱河南省發(fā)改委、財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，30元數(shù)額既遠(yuǎn)超制卡成本，也未經(jīng)過(guò)鄭州市物價(jià)局的核定。

“按照規(guī)定IC卡可收取一定的押金，但是這個(gè)押金需要經(jīng)過(guò)鄭州市物價(jià)局的核定后才能收取。而該公司在未得到鄭州市物價(jià)局批準(zhǔn)的情況下，擅自向廣大市民收取30元押金。”張律師認(rèn)為，“綠城通”押金的收取是一種違法行為。

事實(shí)上，早在2013年底“綠城通”發(fā)行之時(shí)，就有市民向鄭州市政府申請(qǐng)信息公開(kāi)，希望公開(kāi)“綠城通”30元押金收費(fèi)依據(jù)、批準(zhǔn)文號(hào)及押金管理辦法和資金流向等。時(shí)隔兩年多，關(guān)于押金問(wèn)題，依舊沒(méi)有回復(fù)。“物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)了定價(jià)嗎?這卡值30元嗎?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是啥?”市民韓女士說(shuō)出了多數(shù)人的質(zhì)疑。

“綠城通”于2013年底首發(fā)。然而，兩年半過(guò)去了，30元押金依然沒(méi)有完成審批。日前在一卡通有限責(zé)任公司的一份《關(guān)于工商部門(mén)擬對(duì)“綠城通”押金問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查立案的情況匯報(bào)》中看到，該公司辦理收費(fèi)“綠城通”卡達(dá)156萬(wàn)多張，押金總額為4690多萬(wàn)元。

2014年2月河南省發(fā)改委、財(cái)政廳就曾下發(fā)通知，要求對(duì)非在全省統(tǒng)一使用的IC卡，其押金和補(bǔ)卡工本費(fèi)及資金使用管理，由省轄市及省直管縣(市)價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)核定。

這樣一來(lái)，鄭州“綠城通”卡“其押金和補(bǔ)卡工本費(fèi)及資金使用管理”應(yīng)由鄭州市物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核定。鄭州市一卡通公司日前接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，押金問(wèn)題在2014年也曾報(bào)請(qǐng)鄭州市物價(jià)局審核，但又因不在政府物價(jià)審核目錄中，所以至今沒(méi)有批文。

對(duì)此，鄭州市物價(jià)局行政審批辦公室主任王紅表示，此前，鄭州市的行政審批改革，使物價(jià)局對(duì)“綠城通”卡的收費(fèi)審批處于“審批真空”。目前，審批障礙正在破除，對(duì)“綠城通”押金收費(fèi)“正在審定”。

截至目前，這項(xiàng)涉嫌收費(fèi)的押金已經(jīng)持續(xù)兩年多時(shí)間，物價(jià)部門(mén)始終未能履行職責(zé)對(duì)押金完成審核，而鄭州城市一卡通有限責(zé)任公司也無(wú)視相關(guān)法規(guī)，對(duì)押金照收不誤。