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鄭州發布不動產統一登記實施意見 將于2016年全面實施

來自:www.midcolumbiapride.com日期:2015-11-13 10:02:18
昨天,鄭州市政府發布了兩個與不動產登記相關的文件,《關于全市不動產統一登記工作制度建設的實施意見》(下簡稱《意見》)、《鄭州市人民政府關于成立鄭州市不動產統一登記工作領導小組的通知》其中提到,國土資源管理部門是不動產登記的主管部門,為推進鄭州市不動產統一登記工作平穩過渡,成立鄭州市不動產統一登記工作領導小組,常務副市長孫金獻任組長。

【最新消息】

不動產統一登記

鄭州開始著手準備

昨天,鄭州市政府發布《關于全市不動產統一登記工作制度建設的實施意見》,這是否為不動產征稅打響了號令槍?

“還早著呢。”河南財經政法大學工程管理與房地產學院教授劉社接受記者采訪時認為,相關意見出臺只是為了“摸清家底”,為政策的制定提供數據支撐。

2014年初,鄭州被國土部確定為不動產登記試點城市。2015年3月1日,國家層面的《不動產統一登記暫行條例》開始實施,有人認為這是不動產征稅的前兆。

主管部門是誰?

國土資源部門

《意見》提到,鄭州市將國土資源管理部門定為本行政區域的不動產登記機構,負責土地以及房屋、林木等不動產登記工作。

農業部門目前承擔的農村土地承包經營權登記職責,將獲得五年過渡期。過渡期滿后,按照國家有關要求納入不動產統一登記管理范圍。

將來怎么辦理?

鄭州市將建服務窗口

關于不動產登記怎么辦理,《意見》提到,鄭州市將建立服務窗口,實現 “一個窗口進,一個窗口出”,向社會提供規范、便捷的服務。

同時,優化各類不動產登記工作流程,對與房產交易有緊密聯系的不動產登記,鄭州市不動產登記機構將與鄭州市住房保障部門做好銜接,依據相關房產交易信息進行登記。

完成登記后,實時向住房保障部門提供各類登記信息,做到信息互通共享,確保交易安全。

什么時候開始?

2016年全面實施

根據國土部的時間安排,2015年底要完成不動產登記的職能整合,2016年全面實施不動產登記。

鄭州市的不動產登記在此時間框架內分幾步走。鄭州市本級不動產登記機構已于2015年9月底前完成;各縣(市)、上街區職責整合要于2015年11月底前完成;2015年12月底前全市完成機構組建、人員配置、窗口建立、流程設置和銜接方案制訂工作;2016年12月底前完成全市資料移交、系統對接等工作。

【解讀】

不動產統一登記

是為了“摸清家底”

不動產登記對普通居民來說意味著什么?已經有房產證了為什么還要進行不動產登記?

河南財經政法大學工程管理與房地產學院教授劉社說,房子的所有權證明應該包括房產證、土地證,對城市居民來說,在一小塊區域上蓋起的高樓,很難明確土地所有權,因此就默認為房產證涵蓋土地所有權,不動產登記可以實現產房合一。

不動產登記的主要目的就是為了摸清大盤子的“家底”,原來相關統計分散在不同職能部門,這次就是要數數看有多少國有土地、多少集體土地、人均住房面積是多少……

這些摸底工作,將為政策的制定提供數據支撐。目前商品住宅信息還沒有實現全國各部門聯網,“不動產登記”是必需的先期技術性工作。

到不動產征稅

距離還有“很遠”

從鄭州本土不動產登記相關實施意見發布,到距離不動產征稅還有多遠?

“很遠。”河南財經政法大學教授、房地產經濟研究所所長李曉峰的答案很簡單,他的理由是,不動產征稅需要國家層面立法,此外,對不動產征稅還要考慮經濟走勢。

盡管不動產征稅是大勢所趨,很多發達國家都是如此操作,但他的感覺是,政府正在努力控制前進的節奏。

劉社也認同這種觀點。她提到國家出臺物權法討論了7年,數易其稿。

同樣,不動產征稅也是大事,國家會慎之又慎。

目前,對不動產登記,只是獲得大數據,為不動產征稅提供依據,讓稅法制定切合實際。

延伸

超20個城市發出不動產權證書

今年3月1日,國家層面的《不動產登記暫行條例》正式施行。

與其配套的《不動產登記暫行條例實施細則(草案征求意見稿)》于3月26日公開征求社會意見。有媒體本月11日報道稱,細則出臺在即。

上面提到,根據國土部的時間安排,2015年底完成不動產登記的職能整合,2016年全面實施不動產登記。

21世紀經濟報道記者統計的數據顯示,截至目前,已有青島、廈門、廣州、深圳、瀘州等超過20個城市啟動了不動產登記制度,并發出不動產權證書。

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