通知指出，首批重點示范鎮以納入全國重點鎮、國家建制鎮示范試點、省經濟發達鎮行政管理體制改革試點范圍的鎮為重點，通過推動示范鎮完善發展規劃、發展特色產業、完善城鎮功能、提高管理服務水平，使之成為統籌城鄉發展的重要節點、服務區域“三農”發展的重要載體，為全省小城鎮發展提供示范。

    《方案》要求，把增加示范鎮就業崗位作為人口轉移的基本前提，以提升產業支撐能力為重點，到2020年，爭取明港鎮、回郭鎮、水冶鎮3個示范鎮發展成為10萬人左右的小城市；廣武鎮、大周鎮、克井鎮等6個示范鎮鎮區人口超過5萬人。培育一批布局合理、功能完善、經濟繁榮的特色商貿大鎮、現代工業強鎮，建設一批具有文化特色、環境優美的歷史文化名鎮、美麗宜居小鎮；輻射帶動能力進一步增強，形成一批農村區域服務中心，為小城鎮發展積累經驗，帶動提升全省小城鎮建設和發展水平。同時將科學編制城鎮規劃，突出特色產業發展，加快基礎設施建設，完善公共服務設施作為重點任務，到2020年，爭取完成鎮區小學、初中標準化建設，每個示范鎮建成1個標準化鎮衛生院、鎮級就業和社會保障服務站，基本實現社區綜合服務設施全覆蓋。