家電新政呼之欲出

7月，有消息稱，發改委正醞釀新一輪溫和扶持政策高能效大家電有望再獲補貼。節能補貼新政8月1日公布，10月1日開始實施，接續節能補貼政策的“能效領跑者制度”年內將落地。

但與此同時,市場也出現了不同的聲音。奧維咨詢總裁喻亮星表示，政策尚未成型，各方還在討論，還不一定能推出來，他認為此番相關部門醞釀新政既與近期家電產業銷售下降較為嚴重的經濟環境有關，也與提升能效水平有關。

但多數大企業高管認為,家電行業是個競爭比較充分的行業,政策不應介入過多。因此，近兩個月來有關“節能領跑者得不到業內企業支持，有可能難產”的消息不絕于耳。

新政是否真的要難產?答案或許是否定的。一位參與了此次家電領跑者計劃制定的消息人士日前向記者透露，該政策的制定目前已經接近完成，“起草工作已基本完成，有關部門將在10月正式公布領跑者計劃的細則，正式執行將在明年1月”。

準入門檻大幅提升

10月將是我國家電能效指標的切換期。10月1日，平板電視、變頻空調、洗衣機、吸油煙機、熱泵熱水器等在內的五類家電產品新能效標準將正式啟動。據中國標準化研究院預測，家電新標準執行后，5類家電平均效率整體會提高15%左右。

“節能領跑者計劃的起評標準是要參照新能效標準的，這也是為什么政策不太可能在四季度就立刻實施的原因。” 中國電子商會副秘書長陸刃波表示，以彩電為例，新的能效標準最高等級將是2.7，而領跑者的起評標準就將超過2.7，這意味著領跑者計劃自身具有非常高的壁壘。但國家將把領跑者的補貼直接返給企業而不是消費者。

奧維咨詢總裁喻亮星則表示，新政策的名字或為《能效領跑者制度》。這一政策有可能會變成一項長期制度來執行，實際上，該制度自 2012年年初就開始制訂，在制訂過程中借鑒日本企業的做法。

一位參與過討論的內部人士向記者透露，目前有兩個版本的說法，一種是選取行業的Top 20，另一種說法是選取Top 5，其中后一種的實施可能性更大。這意味著，參與企業的準入門檻將大幅提升。

龍頭有望名利雙收

“但靠完全市場化的手段來推動節能減排還是很難，所以，國家要出臺‘節能領跑者制度’這樣的長效機制，來激勵企業提升節能水平。” 奧維咨詢總裁喻亮星說。

事實上，日本等發達國家已有實施節能家電“節能領跑者制度”的先例，一般一個行業選前三名的企業，每個企業有一款型號的節能產品獲得激勵。

格蘭仕冰洗事業部總經理沈國輝認為，無論是新國標的提升，還是“節能領跑者制度”的實施，都會推動中國家電行業整體節能水平的提高。由于節能技術和材料成本會增加，但出于競爭考慮，價格不一定會增加很多，對企業的經營管理水平提出更高的要求，有助于行業優勝劣汰。

中國電子商會副秘書長陸刃波認為，“節能領跑者制度”對行業的影響，具體要看激勵的標準，如果一臺產品達到500元，那么必然會進一步促進變頻等節能技術的普及;與此同時，行業集中度也會提高。他希望，政策在激勵先進的同時能做到公開、公平，并完善監管。

陸刃波表示，格力電器、美的集團、青島海爾、四川長虹、TCL集團、海信電器、創維集團、海信科龍等家電龍頭上市公司將最為受益，節能領跑者的產品不出意外將在這幾家公司的產品中誕生。

創維集團河南分公司總經理司仕銀也認為，領跑者政策出臺后，業內的產能將進一步向創維等大企業集中，這為行業未來的整合創造了有利條件。

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