鄰居變身理發(fā)店

鄭州市民王女士最近有點(diǎn)煩，她在鄭州市北環(huán)附近一個(gè)小區(qū)買的新房，眼看房子就要裝修（裝修效果圖）好了，隔壁鄰居卻突然變成了一個(gè)理發(fā)店。

經(jīng)過(guò)打聽(tīng)，王女士才知道，這家理發(fā)店原本是在樓下的臨街店面，不知什么原因把店搬到了王女士家隔壁。“有一天下午呼呼啦啦上來(lái)了好多人，理發(fā)的、染發(fā)的、燙發(fā)的，他們開(kāi)著門做生意，弄得樓道里全是染發(fā)膏的味道。”她說(shuō)，理發(fā)店還經(jīng)常把晾曬毛巾衣物的架子放在樓道里，甚至為了方便顧客找尋，在樓道里鋪上地毯，一直把顧客從電梯門口引導(dǎo)到房間門口。想到自己的新房還沒(méi)住上，就遇到這樣的事情，王女士很氣憤：“我明明買的是純住宅樓，怎么鄰居會(huì)變成個(gè)理發(fā)店?我家的安全，我們?cè)诩依镄枰陌察o該怎么來(lái)保障?這事兒到底歸誰(shuí)管?”

住宅商用遍地開(kāi)花

王女士的遭遇并非個(gè)例，鄭州裝修網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，一些商家或者小公司，為了降低經(jīng)營(yíng)成本，放棄正規(guī)的商鋪店面，一頭鉆進(jìn)了住宅樓。用經(jīng)營(yíng)者的話說(shuō)，“連水電費(fèi)都從商用變成了民用，一個(gè)月下來(lái)能節(jié)省不少”.住宅商用給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)的是立竿見(jiàn)影的實(shí)惠，但居民卻是苦不堪言。據(jù)媒體報(bào)道，2012年11月，位于鄭州市淮河路與人和路升龍國(guó)際中心的業(yè)主反映，居民樓上隱藏有無(wú)證經(jīng)營(yíng)的黑旅館。因入住人員混雜，擾民情況常有發(fā)生。2012年7月，中苑名都小區(qū)業(yè)主舉報(bào)說(shuō)，小區(qū)內(nèi)一棟32層高的居民樓里，“住改商”的有16家，這些商戶的出現(xiàn)給物業(yè)的清潔管理工作帶來(lái)了難度，同時(shí)商戶帶來(lái)的客源也影響了居民的正常生活。在鄭州，最為引人關(guān)注的住改商擾民要屬“午托班”,不少學(xué)校附近的小區(qū)內(nèi)都有午托班，午托班方便了學(xué)生和家長(zhǎng)，卻讓其周圍的鄰居倍感苦惱。在一些小區(qū)，物業(yè)和午托班之間，小區(qū)業(yè)主和午托班之間的矛盾時(shí)有發(fā)生，甚至因其矛盾糾紛，午托班學(xué)生被禁止進(jìn)入小區(qū)的新聞也時(shí)有見(jiàn)諸報(bào)端。

擾民行為如何制止

在遭遇“住改商”擾民之后，不少人第一時(shí)間想到的是物業(yè)。當(dāng)王女士向物業(yè)反映此事時(shí)，小區(qū)物業(yè)表示，他們?cè)诶戆l(fā)店前來(lái)辦理門禁卡時(shí)就對(duì)其進(jìn)行了勸阻，但是理發(fā)店當(dāng)時(shí)已經(jīng)租下了房子，沒(méi)有聽(tīng)從物業(yè)的勸阻。物業(yè)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，自己只是一個(gè)給業(yè)主提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)這種問(wèn)題，只能對(duì)業(yè)主和租房營(yíng)業(yè)者進(jìn)行勸阻，如其不聽(tīng)勸阻，也只能向相關(guān)部門反映，物業(yè)本身并沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。

就這一問(wèn)題咨詢工商部門，相關(guān)工作人員解釋，在居民樓內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，如果是屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)或者從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，市民可向工商部門舉報(bào)，工商部門將對(duì)其進(jìn)行查處。如果是噪音或者空氣污染擾民，可以向其他責(zé)任部門舉報(bào)。

河南仟問(wèn)律師事務(wù)所楊麗華律師說(shuō)，根據(jù)《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定：“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。”楊律師表示，如果遭遇擾民無(wú)法解決，完全可以依據(jù)這一法律規(guī)定將相關(guān)責(zé)任人告上法庭。

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