張女士最近很受傷。
家住農(nóng)業(yè)東路的她，6月4日花7700元買了臺知名品牌的柜式空調(diào)。7月6日第一次開機(jī)，竟然不制冷。
雖然空調(diào)后來修好了，但過了7天的退換貨期，張女士想換臺新空調(diào)的愿望成了泡影。
但或許要不了多久，因為《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的出臺，類似張女士這樣的經(jīng)歷會減少許多。
亮點
消除境內(nèi)外“歧視”
不履行召回罰款三萬元
家電糾紛歷來是消費糾紛的“重災(zāi)區(qū)”。
以前的產(chǎn)品召回卻與這個“重災(zāi)區(qū)”無緣。但現(xiàn)在，隨著《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的呼之欲出，家電產(chǎn)品也將有份兒了。
日前，國家質(zhì)檢總局在網(wǎng)站上公布了《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定》征求意見稿。意見稿規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的消費類電子電氣產(chǎn)品，在某批次、型號或類別上存在同一性的危及人體健康和人身財產(chǎn)安全等不合理危險因素，經(jīng)確認(rèn)存在缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售，告知消費者停止使用，主動召回缺陷產(chǎn)品。
生產(chǎn)者承擔(dān)召回中消除缺陷的費用和合理的交通運輸?shù)取ｄN售者、修理者等相關(guān)經(jīng)營者也應(yīng)當(dāng)協(xié)助并配合生產(chǎn)者履行召回義務(wù)。
在具體處罰方面，新規(guī)要求，如果生產(chǎn)者違反家電召回相關(guān)規(guī)定的義務(wù)，有關(guān)部門將予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期可處3萬元以下罰款。
新規(guī)有望年內(nèi)出臺。這也是我國繼汽車、兒童玩具、食品、藥品之后，第5部產(chǎn)品召回領(lǐng)域的法規(guī)。
態(tài)度
賣場歡迎 廠家慎說
河南五星電器一位姓于的店長說，家用電器缺陷產(chǎn)品召回，對消費者來說保障了合法權(quán)益。“對家電產(chǎn)業(yè)來說，因為法律和監(jiān)管體系的健全，極大地約束了一些‘胎里帶’的不合格產(chǎn)品的誕生。對賣場來說，不合格的產(chǎn)品被杜絕在外，消費糾紛也會相應(yīng)減少，我們覺得是件大好事。”
但面對這個即將誕生的召回政策，生產(chǎn)廠家的態(tài)度卻顯得兩極分化。
格力電器河南區(qū)負(fù)責(zé)宣傳的張經(jīng)理覺得，這是家電業(yè)的一種進(jìn)步，是對品牌和信譽的一種極大維護(hù)。“一個大品牌的企業(yè)，從來不會把消費者當(dāng)做實驗品。格力在十幾年前就推出了一個100%檢驗分廠。所有產(chǎn)品在上線之前要百分之百檢驗，在下線之前要做摔打試驗。雖然每年一個篩選分廠都要花費幾千萬元，但缺陷產(chǎn)品被消滅在了萌芽之中，我們覺得值。”
永樂電器一位不愿透露姓名的人士透露，廠家對“召回”一詞十分敏感。“他們覺得召回是對品牌的傷害。出了問題，更愿意用免費維修、免費升級、免費檢測等字眼來代替。”
爭議
如何界定家用電器？三萬元罰款有多大殺傷力？
廠家不愿多說，消費者在歡呼之外，對召回意見稿中的一些規(guī)定也爭議頗多。
比如家用電器的范圍。意見稿中規(guī)定家用電器產(chǎn)品是指提供給消費者供其家用或類似環(huán)境使用的，依靠電流或電磁場工作的產(chǎn)品，包括電線電纜、電路開關(guān)及保護(hù)或連接裝置等產(chǎn)品。
“我的企業(yè)買了大批電腦，還有空調(diào)，如果出現(xiàn)問題，是不是就不在召回之列了？”經(jīng)三路上開網(wǎng)絡(luò)公司的鄒老板說，不明確家用電器的概念和范圍，購買同樣產(chǎn)品的消費者得不到同樣的保障。“也將分為三六九等，企業(yè)使用的，就會被排除在召回之外。”
而張女士則擔(dān)憂了召回標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定問題。“我買的空調(diào)，只用一次就發(fā)現(xiàn)了閥門有沙眼，氟利昂漏光了。如果我用了一段時間呢？那問題是產(chǎn)品先天缺陷還是我使用不當(dāng)？”她覺得召回標(biāo)準(zhǔn)不區(qū)分好，召回時就會出現(xiàn)很多分歧。
還有處罰問題。對缺陷產(chǎn)品不執(zhí)行召回的生產(chǎn)企業(yè)，會處以3萬元以下的罰款。但在昨日的網(wǎng)站上，記者看到網(wǎng)友的評論卻是：3萬元錢，對財大氣粗的生產(chǎn)企業(yè)來說，實在毛毛雨，起不到懲戒的作用。
河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長宋向清覺得，3萬元是不多，“但對企業(yè)來說，為了品牌大計，他們也犯不著為了這點錢自毀信譽。”宋向清說家用電器召回是國際的一種通用慣例。一些國際大品牌經(jīng)常進(jìn)行產(chǎn)品召回，不但沒有影響品牌美譽度，反而塑造了自己對消費者負(fù)責(zé)的正面形象。
“關(guān)鍵還是一些細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定和監(jiān)管部門的監(jiān)管上，只要有具體可操作的法律細(xì)則，這對消費者和家電業(yè)都將是雙贏的好事。”